高标准高质量建设自由贸易试验区|制度创新激活力

随着中国（内蒙古）自由贸易试验区正式揭牌，一系列制度型开放举措引发广泛关注。三大片区聚焦制度创新，全力开展首创性、集成式改革探索，以制度创新激活向北开放新动能。

内蒙古台记者梁玉婷：在我身后的二连浩特公路口岸通关现场，满载出口货物的车辆正有序驶往蒙古国。如今，这里出口单证审核已从数小时压缩至“分钟级”办结。这一效率跃升，就是口岸先行先试的改革探索。当基层创新实践与自贸试验区制度框架深度衔接，又将释放怎样的开放新效能？

二连浩特口岸通关效率大幅提升，关键在于“AI出口智能审单”系统落地应用。《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》明确提出“推动陆路口岸与海关监管作业场所间实现智慧化监管”，既从制度层面固化现有智慧监管成果，也为持续深化改革指明方向。目前，二连海关正加快打通铁路、公路数据壁垒。

二连海关通关科副科长熊久娣：通过推动业务数据互联互通，做到跨环节监管无缝衔接，真正落实一次申报、全程贯通，达成货物运输监管“一单到底”工作目标。

在满洲里片区，互贸进口商品落地加工模式创新成效显著。当地坚持“落地加工为主、区内交易为辅”，培育壮大边境特色产业，切实拓宽边民增收渠道。数据显示，今年一季度满洲里互市贸易交易商品同比增长153.46%，产业带动效应持续显现。

满洲里市委副书记、市长岳国栋：围绕能源、农产品、钾肥等进口资源，建设千万吨级境外资源进口通道和大型仓储转运基地，打造国家重要能源和战略资源基地的沿边枢纽节点。

商务部经贸政策咨询委员会委员曲建认为，这一发展路径与自贸试验区总体方案高度契合。

商务部经贸政策咨询委员会委员曲建：《总体方案》围绕进口资源就地转化进行了制度的设计，提出建设铜、钾肥等进口资源储备基地和有色金属、液化石油气深加工基地，打通“进口—储备—加工”增值链条，将“过境流量”转换成为“留量经济”。

从基层先行探索到顶层制度确认，内蒙古自贸试验区建设既为成熟实践提供合法性支撑，也拓展更大改革创新空间。

呼和浩特综合保税区针对二手车出口库存质押周期长、流通不畅等痛点，创新推行汽车出口专用资质公告办理机制，推动合规二手车以新车资质有序出口，有效破解企业资金周转与市场流通难题。

《总体方案》明确，赋予自贸试验区更大改革自主权，鼓励先行先试，在更广领域、更深层次开展首创性、集成式、差别化探索。依托自贸试验区新平台，内蒙古向北开放的制度空间全面打开，基层创新活力充分释放，更高水平开放突破蓄势待发。

呼和浩特市委副书记、市长贺海东：发挥首府优势，从强化开放平台建设、打造国际物流枢纽、提升对外开放能级、促进特色产业创新发展等方面推动制度创新，全力推进高水平开放。

二连浩特市委常委、常务副市长王向全：以制度创新为核心。将二连浩特片区建设成为投资贸易便利、创新生态友好、优势产业集聚、国际交往活跃的高水平自由贸易试验区。

记者：王 乐 王惠聪 梁玉婷 宋可鑫 红 叶 赵书冉 赞 丹 呼和浩特融媒体中心包丽娜 满洲里融媒体中心白平 呼伦贝尔市融媒体中心鲁辉